2008年6月24日,《邮政普遍服务(征求意见稿)》标准征求意见座谈会在郑州新密市召开,国家邮政局普遍服务司王国栋副司长、国家邮政局普遍服务司普遍服务处边作栋副处长、中国标准化研究院曾毅博士、河南省邮政管理局訾小春副局长、河南省邮政公司张力扬副总经理出席会议,参加会议的还有省邮政管理局、省邮政公司、郑州市邮政局、新密市邮政局相关部门的负责人,以及18名来自新密市党政机关、学校、乡镇政府、农村村委会等方面的代表。
中国标准化研究院曾毅博士在会上向代表们详尽地讲解了《邮政普遍服务》标准制订的重要意义,标准编制的基本思路和原则,以及标准的主要内容和编制依据。使与会代表从更高、更深的层次对标准有了更进一步的认识。
在随后进行的座谈发言中,代表们首先对国家邮政局此次开展的意见征求活动体现以人为本、科学发展的政府服务理念表示了高度赞誉,并结合生活中的用邮实际,对标准纷纷表达了自己的看法和意见,提出了具体的修改建议。代表们提出的意见主要集中以下几个方面:一是“邮政局、所设置要求”:应明确大城市、中等城市、小城市的分类标准,可采用《城市规划法》对城市的分类办法;二是“邮政局、所服务设施要求”:应进一步明确局所营业用房面积、建设标准等;三是“邮政信筒(箱)设置要求”:农村地区邮政信箱的设置是否按行政村设置更切合实际;四是“邮件投递深度”:凡属接转邮件的应签订“妥投协议书”;城市楼房住宅区邮件应投入住户信报箱;农村邮件应解决多头投交问题,通过建设“村邮站”,解决农村邮件妥投问题;五是“赔偿标准”:本埠报刊丢失或损毁“3日内补送”时限能否适当延长,以4—5日为宜。
訾小春副局长在座谈会上详细通报了我局切实加强普遍服务监督检查,努力提升我省邮政普遍服务质量和服务水平的具体做法;重点介绍了我局采取多种方式,在省邮政公司、社会各界和社会监督员中广泛征求对《邮政普遍服务》标准意见的工作进展情况;并就加强服务型政府建设,积极为邮政企业创造良好的发展环境和争取优惠扶持政策等方面提出了具体措施,要认真落实普遍服务标准,扎实开展普遍服务监督,切实加强邮政基础设施建设,不断提高邮政普遍服务能力,努力推动我省邮政普遍服务质量和服务水平再上新台阶。
王国栋副司长在讲话中高度评价了河南省邮政管理局在监管工作中所取得的成效,指出了邮政普遍服务标准是一个兼顾全国各地区发展水平、兼顾服务对象和服务组织双方利益,保障邮政普遍服务持续、有效发展的一个规范标准。各地区要因地制宜、灵活把握,欠发达地区的邮政普遍服务要以达标为目标,而经济条件较为优越的地区要以市场需求为导向,努力提高本地区的普遍服务质量的和水平,满足群众实际用邮需求。
(普遍服务处)